吉安市繪就教師隊伍建設改革路線圖
近日,市委、市政府印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的若干措施》,針對“全市教師隊伍建設改革”制定時間表和路線圖,這也是我市首次對教師隊伍建設提......

原標題:我市繪就教師隊伍建設改革路線圖 要讓教師真正成為令人羨慕的職業

■打造高素質專業化創新型教師隊伍

■建立師德師風信用體系,推行師德考核負面清單制度

■推進吉安幼兒師范高等專科學校建設

■推進義務教育教師“縣管校聘”管理改革

■推進中小學教師職稱和考核評價制度改革

■落實城鄉統一的中小學教職工編制標準

■確保中小學教師平均工資收入水平不低于公務員

■本報記者嚴愛群

百年大計,教育為本,教育大計,教師為本。為大力實施教育強市戰略,在對標中央、省文件要求的基礎上,結合我市實際,近日,市委、市政府印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的若干措施》,針對“全市教師隊伍建設改革”制定時間表和路線圖,這也是我市首次對教師隊伍建設提出改革意見。

根據《若干措施》,我市將啟動教師教育振興行動計劃,用五年左右時間培養市級以上骨干教師和學科帶頭人2000名、名師500名、名校長100名,造就一支高素質專業化創新型教師隊伍,深入推進教師管理體制機制改革,教師待遇和合法權益得到有效保障,尊師重教蔚然成風,教師的幸福感、成就感、榮譽感顯著增強,讓教師成為讓人羨慕的職業。

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教師培訓活動(資料圖)

此次《若干舉措》聚焦當前教師隊伍建設面臨的突出問題,圍繞提高教師思想政治素質和職業道德水平、提升教師隊伍專業素質能力、推進教師管理體制機制改革、著力提高教師地位待遇等四個方面提出了15項改革舉措。

以理想信念為引領 加強師德師風建設

《若干舉措》中提出,我市將全面實施“雙培雙帶”工程,把骨干教師培養成黨員,把黨員教師培養成教學、科研、管理骨干,把黨支部書記培養成黨建帶頭人、業務帶頭人。加強教師理想信念教育和學校思想政治理論課教師隊伍建設。充分挖掘和利用我市紅色革命文化資源,弘揚井岡山精神,傳承紅色基因。落實教師職業行為“十項準則”,把師德表現作為教師資格定期注冊、績效考核、職稱評聘、評優評先的首要內容,建立師德師風信用體系,推行師德考核負面清單制度。嚴格依紀依規查處在職教師組織或參與校外有償家教或補課行為。

振興教師教育 提升專業素質

教師教育是培養教師的關鍵環節,是教師隊伍建設的源頭活水。為此,《若干措施》提出

——落實教師教育振興行動計劃,推進吉安幼兒師范高等專科學校建設,支持井岡山大學加強師范專業建設。鼓勵各師范教育專業院校為農村學校培養“一專多能”的本土化教師。強化鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話和信息技術應用等教學基本功和教學技能訓練,提高師范專業人才培養素質。

——建立教師培養培訓體系。教師培訓經費不低于年基本工資總額的1.5%,重點支持幼兒園、高中、特殊教育、緊缺薄弱學科和少先隊活動課教師培訓。把名師名校長培養納入市級人才項目,我市將用五年左右時間培養市級以上骨干教師和學科帶頭人2000名、名師500名、名校長100名。對取得碩士學位的中小學、幼兒園教師予以獎勵,分級培養一批優秀的教師培訓者隊伍,培植一批有影響的教研團隊、名師工作室和教師工作坊。

——提高職業院校和高等學校教師質量。建立職業院校、行業企業聯合培養雙師型教師機制,建立全市職業院校兼職教師人才庫,實現優秀師資共享。支持本地高校通過國家“千人計劃”“萬人計劃”和省“雙千計劃”及市“廬陵英才計劃”等重大人才工程項目,引進培養造就一批業務水平高、學術造詣深、能帶領本學科趕超國際國內先進水平的“高精尖缺”人才及團隊。

推進“縣管校聘” 深化管理體制機制改革

——創新中小學教師編制配備。當前城鄉中小學和幼兒園教師長期存在總量不足、結構性缺編等問題,怎樣盤活事業編制存量,既控制總量又推動教師按需合理流動?為此,《若干措施》提出,將推進中小學教師編制動態管理改革,落實城鄉統一的中小學教職工編制標準。特殊教育教師編制,按照教職工與學生比為1∶3-1∶4的標準核定;公辦幼兒園教師,按照每班“兩教一保 ”的標準配備教師。寄宿制中小學教師,按照師生比1∶200的比例,配備生活管理員;鄉村小規模學校、教學點按每班不少于1.5名教師的標準核定編制。合同制教師,享受當地編制內教師同等待遇;65歲以下的退休優秀教師,可根據需要返聘;生活管理員、公辦幼兒園中的保育員和安保等崗位納入政府購買服務范圍。

——優化城鄉教師資源配置。加快推進義務教育教師“縣管校聘”管理改革,使教師由“學校人”變為“系統人”;推行義務教育學校教師、校長實行交流輪崗制。實行學區(鄉鎮)內教師“走教”制度和縣域內名師“走教”制度;啟動高校音體美專業師范生實習支教和集中連片特困地區學前教育巡回支教試點;鼓勵支持退休優秀教師到鄉村和基層學校支教講學。

——落實教師準入和招聘制度。教師職業學歷門檻將進一步提高,幼兒園教師學歷提升至專科,小學教師學歷提升至師范專業專科和非師范專業本科,初中教師學歷提升至本科,普通高中教師學歷提升至研究生。對部分急需緊缺專業的高學歷教師,可到重點師范院校進行直接招聘;引進具有創新實踐經驗的企業家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。

——加強中小學校長隊伍建設。義務教育學校校長由教育行政主管部門依法聘任,加大中小學校長培訓力度,提升校長辦學治校能力。落實中小學校長負責制,鼓勵探索創新,形成辦學特色,營造教育家脫穎而出的制度環境。

——提高中小學中級、高級教師崗位比例。對在艱苦邊遠地區農村學校任教累計滿25年且仍在農村學校任教的教師,申報職稱時不受崗位結構比例限制。在農村學校連續任教滿30年且距退休年齡不到3年的教師,可享受一級教師或高級教師工資待遇。師德考核、課時量和示范引領作用在職稱評聘和考核評價中的權重將加大。實行教師資格定期注冊制度,建立完善教師退出機制。

提高教師地位待遇 平均收入不低于公務員

——營造尊師重教良好風尚。定期評選表彰市“十佳師德師風標兵”“最美班主任”“名師名校長”,并由市政府給予一次性獎勵;獲市級以上榮譽的優秀教師,游覽國家4A級以上景區免收門票。支持符合條件的鄉村教師回原籍任教。侵犯教師合法權益的違法行為將被嚴肅查處,維護教師職業尊嚴和合法權益。

——完善教師待遇保障機制。建立中小學教師與當地公務員工資收入增長長效聯動機制,確保義務教育教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平。班主任津貼將單獨核定,所需資金由財政單列預算。

——提升鄉村教師待遇。落實艱苦邊遠地區農村中小學教師特殊津貼、集中連片特困地區鄉村教師生活補助及鄉鎮工作補貼等政策。特崗教師納入所在學校在職在編教師統一管理范圍;對到我市艱苦邊遠地區農村學校任教、服務期在3年及以上的省屬普通本科高等院校應屆畢業生,其學費或國家助學貸款由財政按政策實行代償。將符合條件的教師納入我市經濟適用房、公共租賃房、廉租房等保障性住房政策范圍。在培訓、職稱評聘、表彰獎勵等方面向鄉村教師傾斜。

——維護民辦學校教師權益。建立健全民辦學校教師工資正常增長機制,民辦學校應每年在學費收入或公用經費中安排不少于5%的資金用于教師培訓。民辦學校教師在業務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、科研立項等方面享有與公辦學校教師同等權利。

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